答:招标人发现招标文件缺失评标标准影响评标工作正常进行的, 应当修改招标文件后继续组织招标活动, 如果在投标截止时间之后才发现, 应当修改招标文件后重新招标。《招标投标法》第十九条规定: “ 招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。” 评标标准是招标文件必备的实质性内容, 关系到依据何种评审依据进行公正评审, 关系到招标人选择交易对象的衡量标准, 不可或缺。如果招标文件未设定评标标准, 在投标截止前发现, 可通过发 布补充文件的方式弥补。根据《招标投标法实施条例》第二十一条规定, 招标人可以通过修改、澄清的方式,对招标文件进行修正补救。一般补救内容可包括招标文件缺失的评标标准。本项目所述情形是在投标截止时间之后评标时才发现招标文件缺失评标标准的。由于《 招标投标法实施条例》第四十条又强调评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审, 招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。因此, 评标委员会不得自行制定评标标准。针对此项目而言, 评标委员会最合适的做法是停止评标, 报告招标人宣布终止当次招标活动, 并在修改招标文件后重新组织招标。